Douăzeci de ani de eforturi de control al tutunului au dus la apariția de noi politici de control al tutunului devenind un nou obiectiv al politicilor globale .

The latest "Global Tobacco Epidemic Report 2025" released by the World Health Organization was presented at the World Tobacco Control Conference in Dublin. This coincided with the 20th anniversary of the entry into force of the Framework Convention on Tobacco Control (FCTC). Two important documents jointly revealed a deeper reality: The global consensus on traditional tobacco has largely been stabilit, în timp ce lupta de guvernare împotriva tutunului emergent tocmai a început .
Traditional Tobacco: System established, but implementation weak Since the entry into force of the FCTC in 2005, global tobacco control policies have gradually become institutionalized. Graphic warnings, advertising bans, public smoking bans, and tax regulation are among the "classic measures" that have become consensus.
Cu toate acestea, până în 2024, au început să apară unele schimbări evidente:
Implementare slabă: 40 de țări nu au implementat încă măsurile de bază ale MPOWER; Divergența a apărut: țările cu venituri mari au crescut din ce în ce mai mult impozite, în timp ce țările cu venituri mici au început să scadă impozitele; Problema controlului tutunului s -a revărsat: Protecția mediului, drepturile omului, echitatea socială, etc. . au fost incluse în agenda tutunului, depășind sistemul tradițional de discursuri de sănătate .
În rezumat: guvernarea tutunului tradițional seamănă din ce în ce mai mult cu o „optimizare structurală”, mai degrabă decât cu o „reconstrucție la nivel de jos” .
Tutun emergent: haos de reglementare, extinsă pe malul de luptă în comparație cu „răspunsul standard” care este treptat clar pentru tutunul tradițional, tutun emergent-inclusiv e-țigarete, căldură necombustibilă încălzită, pungile nicotine, etc.
În 2024, 133 de țări au început să reglementeze sau să impună interdicții pentru e-țigarete, dar există încă peste 60 de țări fără legi clare;
În ceea ce privește poziția de reglementare, lumea este împărțită aproximativ în patru categorii:
Interdicția absolută (cum ar fi India) este mai strictă decât țigările (precum Singapore) este mai largă decât țigările (cum ar fi Marea Britanie, Noua Zeelandă) nu este încă clară (majoritatea țărilor în curs de dezvoltare)
Este deosebit de remarcabil faptul că pungile de nicotină devin un „bestseller gri” pentru adolescenți, răspândindu -se rapid în Statele Unite și Suedia, dar reglementarea globală este încă extrem de întârziată .
Produse noi, grupuri noi, arome noi, toate conduc guvernanța tutunului să treacă de la „controlul tutunului” la „Controlul nicotinei” .
Guvernarea paradoxului: sfârșitul coordonării globale, competiției locale? „Raportul epidemic de tutun global” din acest an subliniază că 6 . 1 miliard de persoane (reprezentând 75% din populația globală) sunt protejate de cel puțin o măsură Mpower. Acest lucru sună ca o realizare remarcabilă, dar expune și probleme:
Strategia de bază a controlului tutunului a fost solidificată, iar spațiul de inovare este din ce în ce mai mic; Reglementarea noilor produse din tutun a intrat într -o etapă întârziată, iar companiile multinaționale și reglementările locale formează un joc dinamic;
Tinerii apelează la e-țigarete, dar regulamentul este blocat în loc .
Controlul „tutunului” controlează de fapt un intermediar gri care se întinde pe sănătate, tehnologie, cultură și capital .

Trend Judgment: It is not the tobacco that is changing, but the logic of "control" that is changing. In the future tobacco governance, it will no longer be merely a public health issue, but rather a multi-objective, multi-dimensional, and multi-participant game system.
Controlul tutunului nu mai „reduce daunele”, ci mai degrabă să răspundă la întrebări precum: cine poate defini „consumul rezonabil”? Cine decide „riscul public”? Cine modelează noile standarde de „sănătate”?
Ne îndreptăm spre o epocă:
Controlul tutunului ≠ Interzicerea fumatului și renunțării la fumat ≠ Reducerea vătămărilor prin faptul că nu folosiți nicotină ≠ lăsând noi tipuri de tutun să crească liber necontrolat .}
Rezumatul viziunilor: Sistemul tradițional de guvernare a tutunului a luat contur, dar beneficiile sale marginale încetinesc, iar execuția sa este slabă;
Tutunul emergent nu a stabilit încă un consens de reglementare internațională și este noul câmp principal de luptă pentru controlul global al tutunului;
Guvernarea controlului tutunului evoluează de la „orientarea către sănătate” la „guvernare cuprinzătoare”, odată cu aprofundarea integrării domenii;
Diferențierea națională se intensifică, iar reglementarea locală bazată pe condițiile locale va deveni norma în următorii 10 ani .